据央视报道，美国政府已下令军方制定大规模削减计划股票配资的流程，在未来5年内每年削减8%国防预算。在总统特朗普领导下，美国为何主张军费“不增反降”？

12年来最大规模

　　据报道，美国国防部长赫格塞思18日向军方高层发出一份等级为“受控非密信息”的备忘录，要求“重新审视”军方预算，主张在未来5年内每年削减8%。

　　目前，美国军方年度预算接近1万亿美元。去年12月，时任总统拜登签署2025财年国防授权法案，将军费支出提升至约8950亿美元。照此计算，美国国防部计划在未来5年内每年削减700亿美元左右。

　　赫格塞思表示，军方应为“战时节奏”做好必要准备，调整好资源，具体举措包括削减“低效项目”，涉及多元、平等和包容（DEI）以及气候变化等方面。上任以来，特朗普持续打击相关项目，认为前任拜登政府在这些方面主张激进，浪费钱。

　　同时，备忘录列出17种豁免情况，包括印度洋-太平洋地区司令部、北方司令部、美国-墨西哥边境、导弹防御以及核武器现代化等事务，这些项目经费有望幸免。

　　有人高兴有人愁，欧洲司令部、负责中东地区行动的中央司令部以及非洲司令部预计会遭殃。这在地区热点冲突持续、跨大西洋关系生变等背景下引发关注，尤其考虑到美国近期频频呼吁欧洲“自力更生”。

　　值得一提的是，特朗普最近要求北约盟国将国防开支增加到国内生产总值（GDP）的5%。如果美国达到这一标准，那么军事预算将超过1.2万亿美元。

　　据悉，赫格塞思要求五角大楼在24日前敲定削减方案，距离发布备忘录不到一周，紧迫程度可见一斑。

　　五角大楼高级官员塞勒塞斯19日晚发表一份声明，作出进一步说明。

　　塞勒塞斯说，赫格塞思“已指示进行审查”，国防部将推进相关工作，将国防部重心“重新放在核心使命——威慑和赢得战争”。

　　如果这项削减计划落地，将是12年来最大规模。2013年，在作战行动逐渐减少、财政赤字高企等背景下，美国时任总统奥巴马不得不削减国防等方面开支。

　　最近，赫格塞思在出访欧洲期间表示，美国正处在类似局面——国债超过36万亿美元，“我们生活在财政紧缩时期”。

　　然而，12年前，在大砍军费的同时，美军军训事故迅速攀升……

目的何在

　　值得注意的是，在第一任期内，特朗普曾主张国会批准巨额拨款，进行“美国史上规模最大的扩军行动之一”。眼下，特朗普为何主张“不增反降”？有几个背景值得关注。

　　其一，美国2025财年将于9月30日结束，2026财年将从10月1日开始。随着新总统入主白宫，美国军方正在酝酿新财年预算。

　　其二，塞勒塞斯说，经调整后，美军预算将符合特朗普的“美国优先”主张，“最好地利用纳税人的钱”。

　　有分析称，美国国防部目前酝酿的削减计划可能更侧重调整资源，或为美国在印太地区事务、边境安全、武器现代化等方面加大投入奠定基础。

　　比如，自特朗普上台以来，五角大楼已经在边境管控方面投入更多资源，包括出动军机遣返移民。从这个角度看，预算调整可能折射出美国军事战略重心转向。

　　其三，和特朗普一样，多年来，赫格塞斯等共和党人一直批评民主党在国防方面支出不足。就在一周前，赫格塞斯还在访问德国时重申这一观点。有分析称，这可能暴露出特朗普政府内部对于国防开支是增是减存在分歧。

　　其四，特朗普任命的政府效率部长马斯克正在对美国政府进行大刀阔斧的改革。最近，“裁员刀”还挥到了五角大楼。不少人担忧，在费用和人力同时减少的双重打击之下，美国军方的战斗力将受损。

面临阻力

　　在令人意外之余，美国国防部的削减计划几乎肯定会在国会招致反对，甚至在特朗普政府内部、共和党内部面临阻力。

　　一方面，国会议员不得不关注所在选区民意。比如，F-35战斗机的供应商遍布美国50个州。在削减计划传出后，洛克希德·马丁等主要军火商的股价暴跌。

　　参议院军事委员会成员、民主党人杰克·里德说：“赫格塞斯部长草率武断的战略将对我们的安全、经济和工业基础产生负面影响。”

　　另外值得一提的是，马斯克本人也是五角大楼的合作对象，但他对某些国防项目尤其反感，尤其是F-35。

　　另一方面，在国际局势动荡的背景下，共和、民主两党在增加军费方面存在一定共识。

　　参议院军事委员会主席、共和党人罗杰·威克呼吁将国防开支逐步增加到每年1万亿美元以上股票配资的流程。